La innovación financiera genera beneficios para el regulador, los consumidores y el sector financiero, pero también conlleva riesgos. Las autoridades financieras cuentan con distintas herramientas para dar una respuesta equilibrada a los retos que suponen las nuevas tecnologías.
Los facilitadores de la innovación (aceleradores, centros de innovación y espacios controlados de pruebas) tienen como objetivos transmitir al sector privado las expectativas supervisoras y regulatorias y mejorar el conocimiento de las autoridades sobre los riesgos y oportunidades que supone la innovación financiera.
En este contexto, el Banco de España pretende facilitar el proceso innovador en el sector financiero, poniendo a su disposición o participando en varios facilitadores de la innovación.
En el siguiente enlace puede descargar una lista de preguntas frecuentes 
(296 KB) sobre el sandbox regulatorio español y los canales de consultas proporcionados por el Banco de España.
Este entorno se caracteriza por ser un espacio seguro en el que probar proyectos que supongan una innovación financiera de base tecnológica aplicable en el sistema financiero y en el que los riesgos para el sistema financiero y los participantes han sido mitigados o minimizados. Se encuentra regulado en la Ley 7/2020, del 13 de noviembre, para la transformación digital del sistema financiero.
Se trata de un canal de comunicación directa previsto en la ley 7/2020 por medio del cual se pueden plantear consultas sobre innovación financiera al Banco de España.
Estas consultas han de hacer referencia a nuevas aplicaciones, procesos, productos, modelos de negocio y otras cuestiones relacionadas con la innovación tecnológica aplicada a la prestación de servicios financieros.
Las consultas sobre innovación financiera de base tecnológica no implican el inicio de un procedimiento administrativo, ni tienen la consideración de asesoramiento legal con efecto vinculante. La información aportada será tratada confidencialmente.
Por medio de este canal previsto en la ley 7/2020, los interesados pueden formular al Banco de España consultas escritas sobre el régimen, la clasificación o la aplicación de la normativa financiera sectorial relacionada con un caso de aplicación de la tecnología a la prestación de servicios financieros.
Al completar el formulario electrónico de consulta (utilizando el apartado “Tramitación – Registro Electrónico”, ubicado en la parte derecha del enlace web), en el campo “detalle de la solicitud”, se ruega indicar que se trata de una consulta relacionada con lo establecido en el artículo 21 de la Ley 7/2020.
El Banco de España coopera internacionalmente con otras autoridades públicas para que los instrumentos para la promoción de la innovación financiera incorporen una dimensión global.
El Banco de España, junto con la Comisión Nacional del Mercado de Valores, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones y otras autoridades del Espacio Económico Europeo, participa en el mecanismo de pruebas transfronterizas europeo. El marco de estas pruebas, elaborado por el European Forum for Innovation Facilitators (EFIF), entró en vigor el 30 de marzo de 2022. Toda la información sobre las pruebas transfronterizas se encuentra en la Plataforma de Finanzas Digitales de la UE.
El Banco de España ha participado en el European Blockchain Sandbox, una iniciativa impulsada por la Comisión Europea para apoyar proyectos basados en tecnología Blockchain dentro de la UE/EEE. Este programa ha proporcionado un marco paneuropeo que ha facilitado el diálogo regulatorio entre innovadores y autoridades financieras y no financieras, abordando casos de uso tanto del sector privado como del público.
La iniciativa, que comenzó en 2023, se ha desarrollado a lo largo de tres cohortes anuales, en cada una de las cuales se seleccionaron 20 proyectos. Para cada caso de uso se invitó a las autoridades relevantes a participar en los diálogos. Los 60 proyectos escogidos han presentado una notable diversidad geográfica y en los diálogos se han cubierto una amplia gama de temas regulatorios y sectores.
El Banco de España ha sido galardonado de forma consecutiva en las tres ediciones con el “Most Innovative Regulator Award” por sus contribuciones, un reconocimiento otorgado por un panel de expertos independientes de varias universidades europeas.
Las mejores prácticas identificadas durante los diálogos entre los promotores de los casos de uso y los reguladores participantes -80 en la tercera convocatoria y 125 en el conjunto de las tres ediciones- se recogen en los informes publicados por la Comisión Europea:
- Informe de la tercera convocatoria
- Informe de la segunda convocatoria
- Informe de la primera convocatoria
Para obtener más información, se recomienda visitar http://www.blockchain-sandbox.eu/