
Serie: Documentos de Trabajo. 2419.
Autor: Daniel Alonso.
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Resumen
Para moderar las caídas en la producción y en los ingresos que afectan a determinados Estados o regiones, los países y las uniones monetarias disponen de mecanismos de reparto de riesgos. Estos mecanismos funcionan estabilizando las rentas de los hogares de forma que las fluctuaciones de la producción no se filtren en el consumo. Prácticamente, todas las uniones monetarias disponen de dichos mecanismos, excepto la zona euro, lo que supone una menor capacidad de resistencia a los shocks económicos. Como quedó demostrado en la crisis del COVID-19, esto implica que la capacidad de reacción ante distintos shocks puede diferir entre países y, por tanto, dificultar la convergencia económica y un funcionamiento homogéneo de la zona. En este sentido, la creación de un sistema de seguro de desempleo europeo se cita a menudo como un paso importante hacia la estabilización macroeconómica dentro de la zona euro que podría ayudar a mitigar el impacto económico y social de las grandes crisis económicas. En este trabajo se propone un sistema de seguro de desempleo, con cobertura parcial, ajustado a las características del Apoyo Temporal para Mitigar los Riesgos de Desempleo en una Emergencia (SURE, por sus siglas en inglés), introducido durante la crisis del COVID-19, y se evalúan sus propiedades cíclicas mediante ejercicios de simulación. Este trabajo muestra cómo un sistema de transferencias de este tipo, con un tamaño relativamente limitado, podría contribuir significativamente a estabilizar la economía, amortiguando parte de las perturbaciones en tiempos de crisis.