La intervención pública en el mercado del alquiler de vivienda: una revisión de la experiencia internacional
Serie: Documentos Ocasionales. 2002.
Autor: David López-Rodríguez y M.ª de los Llanos Matea.
Documento completo
Resumen
En los últimos años, los precios del alquiler de viviendas residenciales han
experimentado crecimientos notables en buena parte de las principales áreas
metropolitanas de las economías avanzadas. Estos crecimientos de los precios del
alquiler, en ciertas ocasiones, han generado un significativo incremento del gasto
en alquiler de vivienda en la cesta del consumo de los hogares y dificultades de
accesibilidad a la vivienda en determinados colectivos. En este contexto, ha resurgido
el debate sobre el papel de las políticas públicas en el mercado del alquiler de vivienda
para mitigar tanto los problemas de acceso a la vivienda como los potenciales efectos
negativos del crecimiento de los precios del alquiler en la movilidad de los trabajadores
o en la estabilidad macrofinanciera de la economía. En este documento se revisan
los principales instrumentos de intervención pública en el mercado del alquiler de
vivienda residencial a la luz de la experiencia internacional, relativa a las principales
economías avanzadas. A grandes rasgos, las distintas políticas pueden clasificarse
en tres grandes grupos: los controles de los precios del alquiler, la provisión pública
de una oferta de vivienda de alquiler y un amplio conjunto de medidas de naturaleza
heterogénea dirigidas tanto a incentivar la oferta privada de viviendas en arrendamiento
como a contener el aumento del gasto de los hogares causado por el incremento de
los precios del alquiler. La experiencia acumulada durante décadas en el desarrollo
de estas políticas y la creciente disponibilidad de evaluaciones cuantitativas de su
impacto permiten ilustrar algunos de los retos de implementación que presentan las
políticas de apoyo al alquiler residencial, así como las consecuencias, tanto deseadas
como no deseadas, asociadas a este tipo de intervenciones.